34.4 KB · ⇊ 11 parts · ⤓ Micron 34.4 KB · ⤓ HTML 81.8 KB

top

Lmwcw'mwdaOrganizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (mwdqOCSE) – in mwdginglese mwdwOrganization for Economic Co-operation and Development (mweaOECD), e in mweqfrancese mwegOrganisation de coopération et de développement économiques (mwewOCDE) – è un'mwfaorganizzazione internazionale di mwfqstudi economici per i Paesi membri, mwfgPaesi sviluppati aventi in comune un'mwfweconomia di mercato.

L'organizzazione svolge prevalentemente un ruolo di assemblea consultiva che consente un'occasione di confronto delle esperienze mwgqpolitiche, per la risoluzione dei problemi comuni, l'identificazione di pratiche commerciali e il coordinamento delle politiche locali e internazionali dei Paesi membricite-ref-1[1]. Ha sede a mwhgParigi nello mwhwChâteau de la Muettecite-ref-2[2].

Gli ultimi Paesi ad aver aderito all'OCSE sono la mwjqLituania (il 5 luglio 2018), la mwjgColombia (il 28 aprile 2020) e la mwjwCosta Rica (il 25 maggio 2021), per un totale di 38 mwkaPaesi membri.

• Storia

• L'Organizzazione per la cooperazione economica europea

• Dall'OECE all'OCSE

• Allargamento all'Europa centrale

• Organizzazione

• Struttura

• Segretario generale

• Paesi membri

• Paesi la cui richiesta di adesione è all'esame del Consiglio dell'OCSE

• Ex membri

• Politiche

• La regolazione pubblica

• Regulatory Reform Programs

• Note

• Voci correlate

• Altri progetti

• Collegamenti esterni

La nascita dell'organismo, inizialmente come mwlqOrganizzazione per la cooperazione economica europea (OECE), fu dovuta all'esigenza di dar vita a forme di cooperazione e coordinamento in campo economico tra le nazioni europee nel mwlgperiodo immediatamente successivo alla mwlwseconda guerra mondiale.

Tra gli obiettivi vi era, soprattutto, quello di usufruire al meglio degli aiuti mwmqstatunitensi dellmwmg'mwmwmwnaEuropean Recovery Program (ERP), meglio conosciuto come Piano Marshall. Nell'aprile del 1948 si giunse così alla firma di una prima convenzione per la cooperazione economica, entrata in vigore il 28 luglio 1948cite-ref-3[3] e ratificata da 18 Stati europei più la mwoqTurchia.

La mwowRepubblica Federale Tedesca divenne membro solo dopo la fine del periodo di occupazione da parte dei Paesi alleati, e la mwpaSpagna aderì nel 1959.

La cooperazione economica tra gli aderenti fu sviluppata essenzialmente attraverso una mwpgliberalizzazione dei rispettivi scambi, attuata puntando alla liberalizzazione degli scambi industriali e dei movimenti di capitali. Nel 1950, in particolare, i Paesi membri dell'OECE diedero vita all'mwpwUnione europea dei pagamenti (UEP) che introduceva un sistema di pagamenti multilaterali, permettendo una compensazione dei crediti in una moneta europea di uno Stato membro verso l'altro. Questo sistema si trasformò nel 1959 in un regime di piena convertibilità delle monete, con mutamento dell'UEP nell'accordo monetario europeo.

All'inizio del 1960 appariva evidente che un vero processo di integrazione europea poteva avvenire solo successivamente a una revisione dell'OECE nella direzione di vera e propria unione economica tra Stati aderenti. La cosa risultava impossibile a seguito della creazione, nel 1957, da parte di mwqgBelgio, mwqwFrancia, mwraGermania Ovest, mwrqItalia, mwrgLussemburgo e mwrwPaesi Bassi delle Comunità europee (mwsaCEE e mwsqCEEA, che facevano seguito alla nascita della mwsgCECA del 1951), e da altri sette Paesi europei nel 1960 dell'mwswAssociazione europea di libero scambio (EFTA).

Il 14 dicembre 1960 si giunse, a mwtqParigi, alla firma di una nuova convenzione da cui nacque l'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE), entrata in funzione il 30 settembre 1961 e sostitutiva dell'OECE. Entrarono a farne parte i Paesi che avevano aderito all'OECE, oltre a mwtgCanada e mwtwStati Uniti d'America mentre, in un secondo momento, aderirono anche mwuaGiappone (1964), mwuqFinlandia (1969), mwugAustralia (1971), mwuwNuova Zelanda (1973), mwvaMessico (1994), mwvqCorea del Sud (1996), e infine, dopo la dissoluzione del mwvgblocco comunista e delle organizzazioni internazionali quali il mwvwCOMECON, anche mwwaRepubblica Ceca (1995), mwwqPolonia e mwwgUngheria (1996), mwwwSlovacchia (2000). Infine, nel 2010, il mwxaCile e l'mwxqEstonia sono divenuti membri e sono stati invitati a far parte dell'Organizzazione anche mwxgIsraele e mwxwSloveniacite-ref-2010members-4-0[4].

Il 15 ottobre 1998 le è stato riconosciuto lo mwzqstatus di osservatore dell'mwzgAssemblea generale delle Nazioni Unitecite-ref-5[5].

Nel 1989, dopo le Rivoluzioni di quel periodo, l'OCSE ha iniziato ad assistere i Paesi dell'Europa centrale (in particolare il mwbqgruppo Visegrád) nella preparazione delle riforme dell'economia di mercato. Nel 1990 è stato istituito il Centro per la cooperazione con le economie europee in transizione (ora succeduto al Centro per la cooperazione con i non membri) e nel 1991 è stato lanciato il programma "Partner in transizione" a favore della Cecoslovacchia, dell'Ungheria e della Polonia. Questo programma comprendeva anche un'opzione di adesione per questi Paesi. In seguito a ciò, Polonia, Ungheria, Repubblica Ceca e Slovacchia, nonché Messico e Corea del Sud sono diventati membri dell'OCSE tra il 1994 e il 2000.

L'OCSE ha così superato il ruolo di organizzazione europea e ha allargato la sua azione verso obiettivi di integrazione e cooperazione economica e finanziaria tra i maggiori Paesi del cosiddetto Occidente.

Il 5 luglio 2022 il primo ministro mwcaDenys Šmyhal' ha presentato la domanda di adesione dell'Ucraina all'organizzazione.cite-ref-6[6]

La struttura istituzionale dell'OCSE comprende:

• un consiglio composto da un rappresentante per ogni Paese;

• un comitato esecutivo composto dai rappresentanti di delegazioni permanenti di 14 membri eletti annualmente;

• i comitati e i gruppi di lavoro specializzati;

• le delegazioni permanenti dei Paesi membri sotto forma di missioni diplomatiche dirette quindi dagli ambasciatori;

• il segretariato internazionale, a disposizione dei comitati e degli altri organi.

• 1948–1955: mwggRobert Marjolin

• 1955–1960: René Sergent

• 1960–1969: Thorkil Kristensen

• 1969–1984: Emiel van Lennep

• 1984–1994: Jean-Claude Paye

• 1994: Staffan Sohlman (mwkgad interim)

• 1994–1996: Jean-Claude Paye

• 1996–2006: Don Johnston

• 2006–2021: mwmwÁngel Gurría

• dal 2021: mwngMathias Cormann

L'OCSE conta attualmente 38 membri attivi.

Tra i paesi membri, mwogMessico e mwowTurchia sono classificati dalla mwpaBanca Mondiale come Paesi a economia con mwpqPIL pro-capite medio-alto, mentre gli altri sono classificati come Paesi ad alto livello di PILcite-ref-7[7]cite-ref-8[8].

Paesi membri fondatori dell'mwrwOECE (1948):

• Austria;

• Belgio;

• Danimarca;

• Francia;

• Grecia;

• Irlanda;

• Islanda;

• Italia;

• Lussemburgo;

• Norvegia;

• Paesi Bassi;

• Portogallo;

• Regno Unito;

• Svezia;

• Svizzera;

• Turchia.

Paesi che hanno aderito all'OECE/OCSE successivamente (elencati cronologicamente in ordine di adesione):

• Germania Ovest (1955);

• Spagna (1959);

• Canada (1961);

• Stati Uniti (1961);

• Giappone (1964);

• Finlandia (1969);

• Australia (1971);

• Nuova Zelanda (1973);

• Messico (1994);

• Rep. Ceca (1995);

• Corea del Sud (1996);

• Polonia (1996);

• Ungheria (1996);

• Slovacchia (2000);

• Cile (2010);

• Estonia (2010).

• Israele (2010);

• Slovenia (2010);

• Lettonia (2016);

• Lituania (2018);

• Colombia (2020);

• Costa Rica (2021).

La mwtgCommissione europea partecipa ai lavori dell'OCSE a fianco dei Paesi membri dell'mwtwUnione europeacite-ref-9[9].

• mwvw mwwaArgentina

• mwwg mwwwBrasile

• mwxg mwxwBulgaria

• mwyg mwywCroazia

• mwzq mwzgIndonesia

• mw0a mw0qPerù

• mw0w mw1aParaguay

• mw1w mw2aRomania

• mw2g mw2wThailandia

• mw3q mw3gUcraina

mw4qTerritorio Libero di Trieste (Zona A) (membro dell'OECE fino al 1954, quando ha cessato di esistere come entità territoriale indipendente).

La nozione della regolazione include le regolazioni normative e quelle amministrative, vincolanti e no, nonché gli mw5qatti amministrativi (mw5gOrders) di portata non generale e diretti a una pluralità di destinatari per regolare diritti e obblighi nei rapporti interprivati e con la pubblica amministrazione. Tendenzialmente, esclude il mw5wdiritto penale, caratterizzato da obblighi di non fare piuttosto che di fare, così come anche agli illeciti previsti nel mw6adiritto civile azionati da soggetti privati e non dal pubblico interesse.

L'analisi dell'OCSE - espressa mediante rapporti periodicicite-ref-10[10] - persegue l'obbiettivo di migliorare la qualità della regolazione per di ridurre i costi di famiglie, imprese e pubbliche amministrazioni: da essa scaturiscono programmi di riforma della regolazione, che adottando un approccio di tipo minimalista tendono a lasciare in vigore l'insieme di norme strettamente necessarie a garantire servizi di interesse economico generale. In ambito economico, si propongono di garantire mercati aperti, efficienti, concorrenziali e privi di barriere all'entrata di nuovi operatori economici.cite-ref-11[11] Le riforme della regolazione sono rese necessarie alla luce del progresso tecnico-scientifico e dell'evoluzione della domanda che rendono la precedente legislazione obsoleta e non più mw8gcost-effective, mantenendo l'opportunità di isolare le aree a fallimento di mercato dal mercato funzionante dal punto di vista concorrenziale.cite-ref-12[12] Nel caso delle prime, è ritenuto legittimo l'intervento pubblico.

Gli strumenti principali dell'OCSE sono la mw-aliberalizzazione, la mw-qsemplificazione normativa e amministrativa, l'analisi di impatto della regolazione (RIA) dei Paesi membricite-ref-13[13] sui fornitori di beni di servizi e sugli utenti finali. Tramite quest'ultimo strumento, simile a un'mw-ganalisi SWOT, l'OCSE elabora proposte di delegificazione, deregolamentazione e ri-regolazione in conformità agli standard internazionali.

I mwaqiRegulatory Reform programs sono un insieme di politiche perseguite dall'OCSE a livello globale fin dai primi anni duemila. I documenti tendenzialmente distinguono una mwaqmeconomic regulation applicabile alle attività economiche di un mercato attuale o potenziale, da una mwaqqsocial regulation che ricomprende temi quali salute, ambiente, sicurezza dei lavoratori e interesse dei consumatori.

Il primo caso di proposte OCSE di riforma della regolazione avvenne negli mwaqyanni settanta con il mwaqcConsensus OCSE, che dettava mwaqgbuone pratiche per il supporto finanziario (nella mwaqktrade finance) al credito all'esportazione.

Dal 1987 al 1999, diciannove Paesi membri dell'OCSE hanno poi riformato la regolazione del settore energetico nazionalecite-ref-14[14], dove nel caso italiano si sovrapponevano le competenze dell'authority, del Ministero dell'Industria e del Ministero dell'Ambiente, del Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica e di svariate autorità regionali o locali.cite-ref-15[15]

Un nuovo programma di regolazione è stato offerto anche nel settore delle mwarqtelecomunicazioni, nel quale l'apertura del mercato delle dorsali a banda larga e dell'ultimo miglio, unitamente a politiche di stimolo della domanda di servizi Internet, fin dai primi anni duemila sono stati considerati come un volano per favorire la condivisione della conoscenza codificata e dei progressi tecnologici, oltreché per stringere il legame fra sviluppo tecnologico e business d'impresa.cite-ref-16[16]

Dal 1998 al 2001, per la radicale riforma della pubblica amministrazione coreana l'OCSE ha adottato anche lo strumento delle consultazioni pubbliche e di un vasto partenariato con i soggetti privati impattati dalla legislazione e coinvolti direttamente nel processo normativo a motivo delle proprie esperienze tecniche. Nello stesso tempo, ai quadri e ai dirigenti della pubblica amministrazione è stata offerta la possibilità di offrire la propria collaborazione ai ministeri e al governo centrale nel conseguimento di specifici obbiettivi di servizio.cite-ref-17[17] L'ultima analisi effettuata dall'OCSE sull'Italia riguarda lo stato di salute della sanità, con dati aggiornati al 2019.cite-ref-18[18]

cite-note-11. ↑ mwasg(mwaskmwasoEN) mwassmwaswWhat we do and how, su mwas0oecd.org, OECD. mwas4URL consultato il 16 gennaio 2011 mwas8(mwataarchiviato il 13 luglio 2011).

cite-note-22. ↑ mwatqmwatumwatyPaesi membri OCSE, su mwatcrappocse.esteri.it mwatg(archiviato dall'mwatkurl originale il 13 agosto 2016).

cite-note-33. ↑ mwat0mwat4mwat8Partecipazione alle attività delle organizzazioni internazionali e comunitarie di settore (OCSE, IMO, UE); Il Gruppo di Lavoro dell’OCSE(WP6), su mwauamit.gov.it, Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti. mwaueURL consultato il 1º ottobre 2016 mwaui(mwaumarchiviato il 1º ottobre 2016).

cite-note-2010members-44. ↑ mwauc(mwaugmwaukEN) mwauomwausAccessionmwauw : Estonia, Israel and Slovenia invited to join OECD, su mwau0oecd.org, OECD. mwau4URL consultato l'11 maggio 2010 mwau8(archiviato dall'mwavaurl originale il 24 maggio 2012).

cite-note-55. ↑ mwavqmwavuA/RES/53/6.

cite-note-66. ↑ mwavkmwavomwavsUcraina - Russia, le news dalla guerra oggi:, su mwavwla Repubblica, 5 luglio 2022. mwav0URL consultato il 5 luglio 2022.

cite-note-77. ↑ mwawe(mwawimwawmEN) mwawqmwawuCountry Groups. High-income OECD members, su mwawyweb.worldbank.org, The World Bank. mwawcURL consultato il 23 gennaio 2009 mwawg(mwawkarchiviato il 24 maggio 2008).

cite-note-88. ↑ mwaw0(mwaw4mwaw8EN) mwaxamwaxeCountry Groups. High-income economies, su mwaxiweb.worldbank.org, The World Bank. mwaxmURL consultato il 10 maggio 2010 mwaxq(mwaxuarchiviato il 24 maggio 2008).

cite-note-99. ↑ mwaxk(mwaxomwaxsEN) mwaxwmwax0Member Countries, su mwax4oecd.org, OECD. mwax8URL consultato il 29 dicembre 2013 mwaya(mwayearchiviato il 5 dicembre 2013).

cite-note-1010. ↑ mwayuSabino Cassese, mwayymwaycCom’è governata l’Italia, Il Foglio, 18 aprile 2025.

cite-note-1111. ↑ mwaysmwaywmway0Regulatory Reform: Efficient Markets, Effective Government (mway4mway8PDF), su mwazaoecd.org, p.mwaze 8.

cite-note-1212. ↑ mwazu(mwazymwazcEN) Giuseppe Nicoletti e Stefano Scarpetta, mwazgmwazkDo regulatory reforms in product and labour market promote employment? Evidence from OECD countries (mwazomwazsPDF), giugno 2004 (draft), p.mwazw 3.

cite-note-1313. ↑ mwaaamwaaemwaaiBuilding an institutional framework for Regulatory Impact Analysis (RIA)-guidance for policy makers (mwaammwaaqPDF), su mwaauoecd.org, p.mwaay 8. (v. esempio dell'mwaacAustria 2020).

cite-note-1414. ↑ mwaas(mwaawmwaa0EN) Toru Hattori e Miki Tsutsui, mwaa4mwaa8Economic impact of regulatory reforms in the electricity supply industry: a panel data analysis for OECD countries (mwabamwabePDF), in mwabiEnergy Policy, vol.mwabm 32, Elsevier, 2004, p.mwabq 823, mwabuDOI:mwaby10.1016/S0301-4215(03)00004-1, mwabcISSNmwabg 0301-4215. mwacaURL consultato il 25 ottobre 2020 mwace(archiviato dall'mwaciurl originale il 12 aprile 2021).

cite-note-1515. ↑ mwacy(mwaccmwacgEN) mwackmwacoRegulatory reform in Italy - governmenet capacity to assure high qualirty regulation (mwacsmwacwPDF), su mwac0OECD, 2001, p.mwac4 34.

cite-note-1616. ↑ mwadiAristomene Varoudakisa e Carlo Maria Rossotto, mwadmmwadqRegulatory reform and performance in telecommunications: unrealized potential in the MENA countries (mwadumwadyPDF), in mwadcTelecommunications Policy, vol.mwadg 28, Elsevier, 2004, pp.mwadk 68, 73, mwadoDOI:mwads10.1016/j.telpol.2003.06.002, mwadwISSNmwad0 0308-5961.

cite-note-1717. ↑ mwaegDaeyong Choi (Ufficio del Primo Ministro della Corea), mwaekmwaeoA Radical Approach to Regulatory Reform in Korea (mwaesmwaewDOC), in mwae0Annual 2001 Conference of the American Society for Public Administration, Rutgers University, New Jersey, marzo 2001. mwae4URL consultato il 25 ottobre 2020. Ospitato su mwae8archive.is. Citazione:mwafaRegulatory reform programs have been core part of the public sector reform since the new government of President Kim, Dae-jung took office in February 1998.

cite-note-1818. ↑ mwafqmwafumwafyOECD-Italy, su mwafcoecd.org.

• mwafsOrganizzazione per la Cooperazione Economica Europea

• mwaf0Unione europea

• mwaf8Commissione europea

• mwageConsensus OCSE

• mwagmOrganizzazione mondiale del commercio

• mwaguElenco delle organizzazioni europee

• mwagcBRICS

• mwagkManuale di Frascati

• mwagsProgramma per la valutazione internazionale dell'allievo

Altri progetti

• Wikimedia Commons

• Wikimedia Commons contiene immagini o altri file su Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico

• mwahaSito istituzionale dell'OCSE, su oecd.org.

• citerefa-res-53-6(EN, FR, ES) UN. General Assembly (53rd sess. : 1998-1999), Observer status for the Organisation for Economic Cooperation and Development in the General Assembly : resolution / adopted by the General Assembly, su DAG Repository, United Nations, 22 ottobre 1998. URL consultato il 29 aprile 2018 (archiviato dall'url originale il 29 aprile 2018).